มติเห็นชอบ ร่างพระราชบัญญัติควบคุมกัญชาใช้เพื่อการแพทย์-สุขภาพ

วันที่ 22 กันยายน 2569 มีรายงานว่า ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) มีมติเห็นชอบ ร่างพระราชบัญญัติควบคุมกัญชา พ.ศ. …. ตามที่กระทรวงสาธารณสุขเสนอ โดยมีเป้าหมายจัดระบบการกำกับดูแลกัญชาให้ชัดเจน ตั้งแต่การเพาะปลูก การผลิต การนำเข้า การส่งออก ไปจนถึงการจำหน่ายและการใช้ประโยชน์จากกัญชา

สาระสำคัญของร่างกฎหมายคือการกำหนดแนวทางให้ กัญชาใช้เพื่อประโยชน์ทางการแพทย์และสุขภาพ รวมถึงการแพทย์แผนไทยและการศึกษาวิจัย โดยไม่มุ่งสนับสนุนการใช้เพื่อสันทนาการ ทั้งนี้ กรมการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือกได้ระบุหลักการของร่างกฎหมายไว้ก่อนหน้านี้ว่า ต้องการสร้างระบบควบคุมกัญชาอย่างเป็นรูปธรรมและคุ้มครองประชาชน โดยเฉพาะเด็ก เยาวชน และกลุ่มเปราะบาง

ประเด็นสำคัญของร่าง พ.ร.บ.ควบคุมกัญชา

• ควบคุมการเพาะปลูกและการผลิต ให้สามารถตรวจสอบแหล่งที่มาและคุณภาพได้
• การเพาะปลูก ผลิต นำเข้า ส่งออก และจำหน่าย ต้องอยู่ภายใต้ระบบใบอนุญาตตามที่กฎหมายกำหนด
• เน้นการใช้ทางการแพทย์และสุขภาพ รวมถึงการแพทย์แผนไทยและการวิจัย
• คุ้มครองเด็กและเยาวชน โดยมีมาตรการจำกัดการจำหน่ายให้กลุ่มอายุต่ำกว่า 20 ปี รวมถึงสตรีมีครรภ์และสตรีให้นมบุตร
• ควบคุมการโฆษณาและการตลาด ที่อาจส่งเสริมการบริโภคกัญชาในทางที่ไม่เหมาะสม
• เพิ่มความชัดเจนด้านบทลงโทษ สำหรับผู้ที่ฝ่าฝืนข้อกำหนดของกฎหมาย

สำหรับร้านกัญชาที่ดำเนินการอยู่ในปัจจุบัน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขระบุว่าใบอนุญาตเดิมมีอายุ 3 ปี และทยอยหมดอายุในช่วงปี 2569–2571 โดยร้านที่ต้องการดำเนินการต่อหลังใบอนุญาตหมดอายุจะต้องปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ใหม่ ซึ่งรวมถึงการปรับรูปแบบให้เป็นสถานพยาบาลและมีแพทย์ประจำตามเงื่อนไขที่กำหนด

อย่างไรก็ตาม การเห็นชอบจาก ครม. ยังไม่ใช่การประกาศใช้เป็นกฎหมายโดยสมบูรณ์ เนื่องจากร่าง พ.ร.บ. จะต้องผ่านขั้นตอนการพิจารณาของรัฐสภาต่อไป ดังนั้น รายละเอียดบางประการอาจมีการเปลี่ยนแปลงระหว่างกระบวนการนิติบัญญัติได้